Устав ЗАТО Североморск. Глава 2

Статья 7. Принадлежность прав местного самоуправления населения ЗАТО.

1. Местное самоуправление в ЗАТО - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Население ЗАТО осуществляет свое право на местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и полномочия органов государственной власти Мурманской области, как субъекта Российской Федерации в области местного самоуправления ЗАТО определяются соответственно статьями 4 и 5 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Российской Федерации, другими федеральными законами.

4. Особенности местного самоуправления в ЗАТО определяются в соответствии с пунктом 16 ст.4 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами и другими правовыми актами органов государственной власти.

5. Права граждан, зарегистрированных по месту жительства, на осуществление местного самоуправления не могут быть ограничены иначе, как на основании федеральных законов Российской Федерации в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

6. Местное самоуправление в ЗАТО осуществляют городской Совет депутатов (представительный орган) и Администрация (исполнительно-распорядительный орган).

7. Органы местного самоуправления ЗАТО обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения ЗАТО в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования.


Статья 8. Высшее выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления.

1. Высшим выборным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории ЗАТО является Глава муниципального образования ЗАТО города Североморска (далее - Глава ЗАТО).

2. Глава ЗАТО избирается гражданами, зарегистрированными по месту жительства на территории ЗАТО, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Законом Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований в Мурманской области" сроком на 4 года.


Статья 9. Структура органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления ЗАТО осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О закрытом административно-территориальном образовании", законом Мурманской области "О местном самоуправлении в Мурманской области", иными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, настоящим Уставом.

2. К органам местного самоуправления ЗАТО относятся:

2.1. Совет депутатов закрытого административно-территориального образования Североморска (далее - городской Совет) - выборный представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2.2. Администрация ЗАТО - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

3. Органы местного самоуправления являются юридическими лицами.

4. Органы местного самоуправления ЗАТО вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Мурманской области с одновременной передачей им материальных и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления ЗАТО взаимодействуют с командованием военных гарнизонов по вопросам жизнедеятельности ЗАТО, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также социальной защиты военнослужащих, пенсионеров Министерства обороны, членов их семей и других жителей населенных пунктов, входящих в ЗАТО.

6. Структура и полномочия органов местного самоуправления населенных пунктов, входящих в состав ЗАТО, определяются городским Советом в соответствии с законами Мурманской области и настоящим Уставом.


Статья 10. Право граждан, проживающих в ЗАТО, на осуществление местного самоуправления.

1. Обладателем всех прав местного самоуправления является население ЗАТО. Активными субъектами местного самоуправления, имеющими право участвовать в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления и в местных референдумах, являются жители ЗАТО, обладающие избирательным правом.

2. Граждане, зарегистрированные по месту жительства в ЗАТО:

  • осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления;
  • имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, времени проживания на территории ЗАТО;
  • имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
  • имеют равный доступ к муниципальной службе в соответствии с действующим законодательством;
  • имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Органы местного самоуправления и должностные лица обязаны дать ответ по существу обращения граждан в соответствии с законодательством РФ;
  • вправе потребовать проведение референдума по вопросам местного значения, если за его необходимость выскажется не менее 5% населения, обладающего избирательным правом, в соответствии с главой настоящего Устава;
  • обладает правом отзывать Главу ЗАТО и депутатов городского Совета в установленном Уставом порядке;
  • имеют право заслушивать отчеты Главы ЗАТО, депутатов городского Совета о проделанной работе, в соответствии с порядком, определенным Регламентом городского Совета.
  • 3. Решения, принятые путем референдума граждан, проживающих в ЗАТО, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и жителями.